La ineficacia de la sanción administrativa en el procedimiento administrativo sancionador iniciado contra los propietarios de los negocios informales nocturnos. En el distrito de ancón
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2015Metadatos
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Uno de los privilegios de la Administración Municipal es el de la ejecutividad de los actos
administrativos, por ello siempre están realizando una labor fiscalizadora contra locales
informales, quienes cometen una serie de excesos, que inciden directamente en la esfera jurídica
de un grupo de habitantes. Estos son la contaminación sonora, visual, la falta de seguridad,
salubridad, en el comercio de sus productos y los negocios informales que no cuentan con la
respectiva Licencia de Funcionamiento, hechos generadores de infracción administrativa, de
acuerdo a la ordenanza de infracciones y sanciones, con la que toda Municipalidad cuenta para
dar inicio a un Procedimiento Administrativo Sancionador.
Por los gobiernos locales amparados en la autonomía política, económica y administrativa prescrita
en el artículo 194 de la Constitución Política del Perú, la Ley del Procedimiento
Administrativo General - Ley 27444, y la Ley Orgánica de Municipalidades - Ley Nº 27972 pueden
regular y sancionar este tipo de infracciones, con el procedimiento administrativo
sancionador -prescrito en el Capítulo II del Título IV de la Ley del Procedimiento Administrativo
General - Ley 27444 -, procedimiento que deriva del lus Puniendi del Estado, y del cual emana la
potestad sancionadora de la Administración.
Sin embargo, analizando el Procedimiento Administrativo Sancionador que se tramita en la
Municipalidad de Ancón y verificando, que si bien es cierto, se está sancionando a estos locales
que generan contaminación sonora, visual, falta de seguridad, salubridad, en el comercio de sus
productos e informalidad en su funcionamiento, debiendo de reducirse el margen de la
informalidad, pues en lugar de reducirse, cada vez crece más y más hecho que nos lleva a creer
que las sanciones administrativas no generan ningún tipo de garantía, administrativa para frenar
este tipo de infracciones, lo cual debe ser materia de un estudio detallado a fin de contribuir a
superar dichas falencias.
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