La vulneración del derecho de sufragio de los reos en cárcel sin condena del penal San Pedro en relación a su participación dentro de las elecciones municipales periodo 2013 en San Juan de Lurigancho

Abstract

El presente trabajo de investigación, aborda un problema jurídico, político y social, sobre la situación de un sector de la población que debido a la omisión, olvido y desidia del Estado, se atenta contra el derecho de sufragio en sus dos manifestaciones activa y pasiva, no obstante, de estar previsto constitucionalmente los supuestos para la restricción o limitación de este derecho, ello a razón de que en la actualidad los internos de un establecimiento penitenciario por mandato de prisión preventiva no pueden participar de los comicios electorales. De ahí que, este tema de investigación tiene como antecedente la tesis titulada "Los derechos Fundamentales de los Presos y su Reinserción Social", cuyo autor es Montserrat Lopez Melero; quien desarrolla el concepto de sufragio y la importancia que tiene el derecho a elegir y ser elegido dentro de un Estado Constitucional de Derecho, realizando un análisis comparativo del derecho electoral en diversos países, llegando a la conclusión que los Estados tienen la obligación de fortalecer la democracia participativa de sus miembros con la inclusión de todos sus habitantes en la elección de sus autoridades; la citada tesis permite confrontar los resultados que obtengo a partir del desarrollo de la presente investigación. Por lo que, para realizar la investigación requerí de cinco resoluciones jurisdiccionales en materia constitucional y electoral, recabadas de los Jurados Electorales Especiales, Jurado Nacional de Elecciones y Tribunal Constitucional del distrito judicial de Lima; por lo que aplicando la técnica de recolección de datos: análisis de documentos, así como el instrumento empleado de fichaje; se ha logrado determinar que no existe justificación legal ni constitucional para restringirle o privarle el ejercicio del derecho de sufragio a los procesados en cárcel sin condena, reconocida constitucionalmente e interpretada y aplicada por los Organismos Electorales y el Tribunal Constitucional, sin perjuicio de aplicar la norma electoral que ofrece como alternativa la conformación de las denominadas "mesas de transeúntes". En tal sentido, el Estado a través de sus instituciones (Ejecutivo, JNE, ONPE, RENIEC e INPE) tienen la responsabilidad de promover, fomentar y generar las condiciones para que las personas participen activamente de esta fiesta democrática en la elección de sus autoridades.