Causas de aplicación de las sanciones disciplinarias del Órgano de Control de la Inspectoría Regional de la PNP en el distrito de Tarapoto durante el año 2012

Abstract

La presente tesis tiene como finalidad fundamental, hacer conocer a la comunidad, que en un Estado de derecho, como en el que vivimos pueden surgir y ocurrir aún situaciones que colisionan deliberadamente con las más mínimas garantías de un debido proceso. La investigación versa y reposa sobre hechos reales y concretos que se registran dentro de una Institución denominado tutelar del Estado peruano, esto es, la Policía Nacional del Perú, organismo dependiente del Poder Ejecutivo, donde además por ser institución jerarquizada y no deliberante muchas veces las cosas se manejan de manera parcializada o inclinada a los interés del gobierno de turno. El órgano encargado de velar por la disciplina es la Inspectoría General, cuyas investigaciones y decisiones se realizan dentro de éste estamento y sus órganos descentralizados en las diversas regiones a nivel nacional, donde aquel funcionario llámese Oficial Superior, con el Grado de Comandante o Coronel es quien investiga y también sanciona las faltas disciplinarias, contraviniendo abiertamente no solo la Constitución, sino la Ley madre del procedimiento administrativo la Ley No. 27444 de procedimiento administrativo general, puesto que en este régimen u otros regímenes sea la ley No. 276, para la imposición de una sanción previamente se cursan el pliego de cargos al presunto infractor, luego existe una comisión de investigación y estos son los que elevan ante el titular del pliego o sector, donde la máxima autoridad es quien resuelve, sin que este funcionario tenga o haya tenido contacto con los actos probatorios durante el estadio procesal. Otro aspecto relevante, es que el órgano de investigación y decisión de la Inspectoría a nivel nacional, y concretamente en Tarapoto, es quien resuelve los recursos de apelación las sanciones por faltas leves cometidas por el personal policial, cuando en verdad por mandato expreso de la ley, el recurso de apelación es de puro derecho y de diferente interpretación, sin embargo estamos frente a funcionarios carentes de formación jurídica, la cual no les permite discernir, menos desentrañar el verdadero sentido de la norma, la cual ineludiblemente genera riesgo latente a los derechos de los administrados, consecuentemente inseguridad jurídica en la justicia administrativa.