Propuesta de implementación del flujo de caja libre como herramienta de gestión financiera en el Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo, setiembre 2013 - junio 2014

Abstract

En los últimos años la tasa de crecimiento de la recaudación de tributos del Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo - SATCH ha crecido, pero de manera decreciente, esto es se está pasando por una etapa de desaceleramiento. Esto se evidencia si comparamos el crecimiento obtenido ente los años 2003 y 2007, que fue del 17.56%, contra el crecimiento obtenido entre los años 2008 y 2012, se creció en un 8%. Uno de los factores que estaría influyendo en la caída de la recaudación seria la falta de una explícita gestión financiera, lo que implicaría el uso de herramientas financieras especializadas. En este tema se analizaron los documentos en donde se plasmaría la gestión de la entidad y se obtuvo que la gran cantidad de información que circula en la entidad está destinada a temas que no tienen que ver directamente con la gestión financiera. La excepción es la Gerencia de Operaciones, en donde casi el 30% de los documentos que emite están relacionados a las metas de recaudación. En dicho entorno, se está proponiendo la implementación del flujo de caja libre. Una de las ventajas de aplicar dicha herramienta, es que propone gestionar los flujos financieros a partir de los inductores de valor. Dichos inductores, que tienen que ver con las operaciones comunes de la entidad, están concatenados y orientados al logro de los objetivos y metas financieras. Todo esto bajo el supuesto financiero, de que una entidad es más valiosa en la medida en que es capaz de generar mayores flujos positivos de fondos o tenga superávits financieros. Finalmente, la implementación de dicha herramienta debe ir acompañada de una capacitación al personal en temas financieros, incluir en las funciones de las gerencias la necesidad de hacer planeamiento financiero y activar el comité gerencial.