El manual de procedimientos y las contrataciones de bienes y servicios en la Corte Superior de Justicia de La Libertad 2015

Abstract

En la actualidad la normatividad en materia de contrataciones del Estado ha evolucionado y alcanzado un nivel de desarrollo importante, llegando a gestionar el presupuesto casi total de las Instituciones del Estado, generándose una serie de corrupciones y malos manejos presupuestarios, para ello se requiere contar con un personal especializado en esta materia, así como de Manuales de Procedimientos (MAPRO) que faciliten y orienten el actuar de dicho personal en la tramitación de los diversos procesos de selección; manuales que articulen los órganos que intervienen en una adquisición, la competencia de los mismos en esta materia, el flujo o circuito que debe tener una adquisición de acuerdo a su cuantía, los plazos de los mismos y los formatos a usarse a fin de facilitar la labor de los órganos operadores. El presente tipo de tesis es de tipo no experimental, aplicada, orientada al cambio y toma de decisiones, se tuvo como escenario la Corte Superior de Justicia de La Libertad, especialmente el Área de Logística, con el objetivo de determinar los factores que faciliten y orienten adecuadamente los procesos de selección a través de un Manual de Procedimientos integrales, la muestra para este estudio fue de 40 personas las cuales pertenecen a la parte administrativa y proveedores incluidos los 16 juzgados a nivel de provincias del Departamento de La Libertad, para dicha recolección de datos se utilizó una encuesta, la cual fue debidamente validada. Los resultados nos indican que los procesos de contrataciones en el Área de Logística no se manejan bajo procedimientos planificados (MAPRO) y sus documentos de gestión, organizados, tanto de la generación del requerimiento como la planificación de las mismas, información no muy precisa, por el área usuaria así como de los responsables de llevar a cabo las contrataciones de bienes y servicios para la entidad, finalmente se precisa el grado de malos manejos en los procesos de contrataciones, sin ninguna fiscalización por parte de las entidades legales internas y externas. Para poder minimizar como medida de solución se propone mejorar la eficiencia de los procesos de contrataciones alineados al MAPRO y otras herramientas de gestión, de tal manera que los procedimientos sean uniformes, comunes, a tiempo y trasparentes para salvaguardar el presupuesto público, así mismo realizar orientaciones de gestión de procesos a las áreas usuarias y proveedores.