Incongruencias en el beneficio tributario contenido en el artículo 19° de la Ley de Tributación Municipal según las resoluciones del Tribunal Fiscal, periodos 2010 al 2016

Abstract

El presente trabajo de investigación lleva como título “Incongruencias en el beneficio tributario contenido en el artículo 19° de la Ley de Tributación Municipal según las resoluciones del Tribunal Fiscal, periodos 2010 al 2016”, cuyo objetivo principal es identificar las incongruencias del beneficio tributario contenido en el artículo 19° de la Ley de Tributación Municipal según las resoluciones del Tribunal Fiscal, periodos 2010 al 2016. La metodología utilizada es el enfoque cualitativo, el tipo de estudio es orientado al cambio y toma de decisiones y el diseño es de investigación-acción, toda vez que se busca recabar conocimientos a partir de la observación y descripción de las unidades temáticas a fin de solucionar las problemáticas identificadas y mejorar la realidad coexistencial. Asimismo, el trabajo en mención cuenta con el soporte teórico de doctrina dominante y jurisprudencia de observancia obligatoria, consignada en el marco teórico. A su vez, la técnica de recolección de datos utilizada es el análisis documental y el instrumento el análisis de contenido, el mismo que se aplicó a las doce resoluciones del Tribunal Fiscal seleccionadas mediante los criterios de inclusión y exclusión descritos líneas abajo. Con los resultados recabados se verificó que en el artículo 19° de la citada Ley, existen incongruencias entre los elementos de la hipótesis de exención tributaria referidos al uso del predio, a los tipos de ingresos, y a los límites económicos, lo que se ve reflejado en las diferentes resoluciones discordantes entre sí, expedidas sobre un mismo punto controvertido y ejercicio fiscal. De lo desarrollado se concluyó que el artículo en estudio ostenta incongruencias en su redacción, lo que origina que en su aplicación surtan fallos incongruentes y contrapuestos entre sí, generando inseguridad jurídica y promoviendo la elusión fiscal, situación por la que se recomienda su urgente modificación y posterior reglamentación, a fin de cesar la problemática en estudio y solucionar la ambigüedad existente en la norma hasta la fecha.