Efectividad del derecho al acceso alas telecomunicaciones en el marco de las facultades del GORESAMen la ejecución del Proyecto de Implementación de telefonía domiciliaria e internet en la localidad de roque - Alonso de Alvarado, 2008 y 2010

Abstract

La presente investigación determina la importancia y trascendencia del derecho al acceso a las telecomunicaciones como derecho fundamental no enumerado, en el desarrollo de la sociedad de la información y el conocimiento, en tanto permite a las localidades efectivizar otros derechos fundamentales como la salud la educación la ' ' libertad de opinión y expresión a través del uso de tecnologías de la información como internet. Sin embargo, pese a su reconocimiento hoy en día, de las 70 000 localidades rurales que existen en el Perú, sólo el 7 % tiene acceso a algún medio de comunicación, en San Martín un 44 % de la población no cuenta con dicho acceso. Por ello en el marco de las funciones otorgadas al Gobierno Regional de San Martín (en adelante GORESAM), y las funciones transferidas por el Plan de Descentralización, previstas en el artículo 57 b de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, éste asume un papel fundamental en lo que acceso a las telecomunicaciones se refiere, promoviendo la inversión privada y con capacidad de usar los fondos de FITEL para la ejecución de Proyectos Piloto, que de probar su efectividad podrían generalizarse, priorizando la ejecución de gestiones de abajo hacia arriba como ya lo ha recomendado la Unión Internacional de Telecomunicaciones de la ONU y la Comisión Americana de Telecomunicaciones de la OEA, materializando la obligación del Estado de expandir las telecomunicaciones, por el fracaso de los esfuerzos del Gobierno Nacional a través del mismo FITEL. Por lo tanto, la presente investigación analiza la efectividad del derecho al acceso a las telecomunicaciones en una realidad concreta desarrollada en la localidad de Roque, Alonso de Alvarado, Provincia de Lamas, con la Ejecución del Proyecto de Implementación de Telefonía Domiciliaria e Internet, ejecutada desde el 2008 por la Empresa Educación y Comunicación S.A.C., trashaberse alcanzado mejoras considerables en los indicadores con respecto al año 201 O, en comparación con el 2008, lo que nos permite, recomendar su generalización como parte de los objetivos del Gobierno Regional de San Martín, otorgándoles las herramientas necesarias para la regulación de sus facultades vinculadas con la promoción del acceso a las telecomunicaciones a través de un Proyecto de Ordenanza Regional, cumpliendo su obligación de velar por la efectiva vigencia de los derechos fundamentales, en un Estado Constitucional de Derecho. XI